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【聚焦两会】全国人大代表、万丰集团董事局主席陈爱莲:加快我国航空运动产业化发展

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发表于 2021-3-5 11:03:35 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
     “通用航空产业发展即将迎来历史上最好的战略发展机遇!”今年全国两会,全国人大代表、万丰集团董事局主席陈爱莲又一次将目光聚焦于航空产业。

  从汽车轮毂“单轮跑”,到汽车部件与飞机制造“双引擎”,万丰集团旗下上市公司万丰奥威的发展路径,生动刻画下了制造业转型升级的步调。此次,陈爱莲建议,加快航空运动产业化发展、调整空域分类,为我国航空产业打开广阔天地的同时,也着力为制造企业的高质量发展“添翼”。

  多方合力,共促航空运动产业发展

  “前景美好,差距不小。”陈爱莲这样形容我国航空运动的发展现况。

  根据陈爱莲的调研,我国航空运动基础业态已初步形成,航空运动产业经济规模达到2000亿元,飞行营地建立2000个,各类航空俱乐部成立1000家,参与消费人群达2000万人。“未来15年,随着我国低空空域的开放,通航产业有望实现爆发性增长,催生一个万亿产值的新兴产业。”陈爱莲信心十足地表示。

  然而,低空管制、地面保障、机场不足、飞行人才等因素,导致我国航空运动产业发展相对滞后,具体表现为产业整体发展层次不高,结构不尽合理;航空运动基础设施和航空运动俱乐部数量少,产品和服务有效供给不足;大众航空休闲运动意识不强,消费意识必威不够;航空运动管理职能交叉,政策体系有待完善等问题。

  如何破局?陈爱莲建议,应深化航空运动产业供给侧结构性改革,强化航空运动产业配套政策支持力度;同时,规范航空运动行业法律法规管理,完善航空运动产业安全监督管理体系。

  在此基础上,陈爱莲大力倡导手机投资培育航空运动市场,以强化航空运动产业的专业人才培养。“多层次资本市场需发挥应有作用。”她提出,要支持符合条件的航空运动企业上市,加强债券市场对航空运动企业的支持力度,鼓励金融机构拓宽对航空运动企业贷款的抵质押品种类范围,引导手机力量建设运营航空运动设施,推动开展航空运动领域政府与手机资本合作示范。

  调整分类,提升空域利用率

  提高空域利用率是陈爱莲建言航空产业的另一切入点。“空域的科学分类有利于确保空中交通安全和空域利用率提升。”陈爱莲告诉记者,空域分类的目的是为了满足军事航空、公共运输航空和通用航空三类主要空域用户对不同空域使用的需求,以确保空域得到安全、合理、充分、有效的利用。

  “从目前我国空域的分类划设来看,其思路是将国家航空器和民用航空器基于身份隔离运行。”在陈爱莲看来,将空域依据用户属性分割管理,并不利于空域军民融合的有效利用,也易引发不安全事件危及空地安全。她表示,“国际上较为普遍的是基于空域使用规则进行统一分类划分,这样利用率和安全性都能得到比较好的保证。”

  陈爱莲建议,可参考国际民航组织空域分类标准,逐步建立适应非管制飞行的空域分类,进而减轻空防安全压力,释放空域利用效率,促进航空事业特别是通用航空的发展。特殊空域分类应得到进一步细分和明确,通过明确各个特殊空域的责任主体和权限范围,使空域能够动态调整使用,从而最大化地提高空域利用率。相关法律法规和行业规定需进行梳理修订。采用基于规则的融合运行模式,合理共用空域资源。

  “通用航空产业目前还处于战略发展期。继汽车产业之后,通航产业将成为推动中国经济增长的重要引擎。”陈爱莲说,“为行业谋发展,是我始终不变的初心。”

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